山西省安全生產監督管理局關于左權縣鑫瑞冶金礦山有限公司二礦1號礦體斜井“5.29”中毒窒息事故的通報
發布時間:2015-06-03   瀏覽:3717  

晉安監發電〔2015〕27號

各市安全生產監督管理局,各有關企業:
2015年5月29日9點30分,晉中市左權縣鑫瑞冶金礦山有限公司二礦1號礦體斜井發生中毒窒息事故,造成2人死亡。經初步核實,該礦2名鑿巖工在未開啟局扇進行通風的情況下,盲目進入礦房采準作業面作業,吸入殘留炮煙造成中毒窒息,經搶救無效死亡。
事故暴露出以下問題:一是企業現場管理混亂。局扇違規停止運行,作業人員違章盲目進入不安全區域作業,有章不依,違章作業;二是企業安全培訓不到位。從業人員安全意識差,素質低,自救知識缺乏;三是企業規章制度不完善。該礦從業人員入井前,自救器、礦用頭燈無領用制度和登記記錄。為深刻吸取事故教訓,杜絕中毒窒息事故的發生,特提出以下要求:
一、時刻保持清醒頭腦,牢固樹立安全生產“紅線”意識
各級安監部門、各非煤礦山企業要深入學習習近平總書記、李克強總理關于安全生產工作的一系列重要指示批示精神,認真貫徹全國、全省安全生產電視電話會議精神,按照李小鵬省長“三個不能過高估計”的要求,準確分析和判斷我省非煤礦山安全生產工作面臨的嚴峻形勢,時刻保持清醒頭腦,牢固樹立安全生產“紅線”意識,切實把保護礦工安全健康、減少事故傷害作為安全生產的最高職責;要針對金屬非金屬地下礦山通風管理的重點和難點問題,舉一反三,認真開展隱患排查治理,做好非煤礦山安全生產工作。
二、落實多措并舉措施,深入開展安全生產大檢查
今年是貫徹落實新修訂的《安全生產法》,全面推進非煤礦山依法治安的一年。各級安監部門要按照山西省安全生產監督管理局《關于印發全省非煤礦山安全生產專家“會診”工作方案的通知》(晉安監發〔2015〕86號)、《關于深入開展全省非煤礦山安全生產大檢查、扎實做好汛期安全生產工作的通知》(晉安監發〔2015〕121號)和《轉發國家安全監管總局關于云南昆明市東川金水礦業有限公司落雪銅礦“4.25”較大中毒窒息事故的通報的通知》(晉安監發電〔2015〕20號)要求,嚴格落實各項工作措施,按照踏石有印、抓鐵留痕的精神狀態,認真組織開展好非煤礦山安全生產專家“會診”、安全生產大檢查、安全生產專項整治等工作,突出抓好汛期安全生產工作,努力踐行“三嚴三實”要求,做到不等不靠,主動作為,以鐵的紀律和釘釘子的精神推動非煤礦山安全生產各項工作措施落到實處,促進全省非煤礦山安全生產形勢持續穩定好轉。
三、加大監督檢查力度,嚴肅查處各類違法行為
各級安監部門要重拳出擊,依法懲治非煤礦山非法違法行為,嚴肅查處違規違章作業行為。要加大“四不兩直”暗查暗訪的工作力度,深入開展地下礦山通風系統專項檢查,重點對便攜式氣體檢測報警儀和自救器佩帶、通風設備開停運行情況進行檢查。對未按規定要求建立機械通風系統的、掘進工作面和通風不良的采場未安裝局部通風設備的、未按有關規定要求為入井人員配備自救器和便攜式氣體檢測儀的,要責令企業立即進行停產整頓,限期整改,整改不合格,不得恢復生產;對通風系統存在安全隱患未采取安全措施進行消除的、未按有關規定要求開啟使用主要通風機的、人員進入獨頭工作面之前未開啟局部通風設備進行通風的,要責令企業立即整改或限期整改,對拒不整改或屢教不改的要責令停產整頓,并依法實施行政處罰;對從業人員不服從管理,違反安全生產規章制度或通風操作規程的,要給予批評教育,并依照有關規章制度給予處分,導致發生事故構成犯罪的,要嚴肅追究刑事責任。
四、加強安全教育培訓,全面提高從業人員安全素質
各級安監部門要督促各非煤礦山企業提高對安全生產教育培訓工作重要性的認識,保證從業人員具備必要的安全生產知識,熟悉有關的安全生產規章制度和安全操作規程,掌握本崗位的安全操作技能,定期對入井人員進行通風安全管理和防中毒窒息事故專題教育培訓。地下礦山通風作業人員必須經專門的安全技術培訓并考核合格,持證上崗。每年至少進行一次防中毒窒息事故應急演練。
五、完善安全生產規章制度,強化通風系統安全管理
各級安監部門要督促地下礦山企業按有關規定要求健全完善通風管理機構,完善機械通風系統,強化通風系統及各類有害氣體的監測監控,完善局部通風機開停管理制度;及時封閉廢棄井巷并設置明顯的安全警示標志,嚴防無關人員擅自進入;完善地下礦山企業作業人員按規定要求配帶便攜式氣體檢測報警儀和自救器管理制度,及時檢測井下一氧化碳、氮氧化合物和氧氣濃度是否符合安全要求,對不符合要求的要立即進行整改。嚴禁任何人員擅自進入無風區域從事生產活動;按規定要求檢測檢驗通風設施和裝備,檢測檢驗不合格的,一律不得投入使用。
 
山西省安全生產監督管理局
2015年6月2日


 

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